美国移民 | 区域中心再授权政策被叫停，EB-5投资即将重启
发布日期：2022-06-28
背景回顾
按照移民局的要求，由于EB-5新法案推翻了旧法案，因此按照旧的授权的区域中心们都必须获得新的授权，然后才能招募新的投资人。
该政策的实施，将大大延缓区域中心们立刻马上开始招募新投资人的节奏，并且按照移民局一贯拖拉作风，再授权的审批过程可能会耗时至少半年甚至2年以上，因此区域中心们完全无法接受。
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移民局发出通告，要求所有区域中心必须按照新法走一遍再授权程序：
要求区域中心首先要递交新的I-956表再授权表，并且获批之后，区域中心才能招募新的投资人，拖延了所有区域中心吸引新投资的进程；
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行业两大机构，EB-5IC和IIUSA分别发起了对于该再授权政策的诉讼；
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5月10日，第一起诉讼进行了第一次开庭，继要求双方补充诉讼材料后于6月2日进行了第二次开庭，会上法官基本认为移民局的再授权流程并未法律依据，并将尽快做出判决；
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6月5日IIUSA撤回了自己发起的第二起诉讼，并于6月6日要求介入了EB-5IC的诉讼成为原告；
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7月14日，第一起诉讼将第三次开庭审议是否允许IIUSA加入，第二起诉讼也向法庭递交了禁止令申请。
6月24日，第一起诉讼，也就是EB-5IC - Behring区域中心诉移民局一案，法官签发了叫停移民局再授权政策的禁止令。
法官认为应该签发禁止令的理由：
1. 原告有很强的诉由，很大可能性能够赢得该诉讼；
2. 再授权程序将耽搁并影响原告招募新投资人的业务，给其带来损害；
法官观点：
1. EB-5新法案，并没有任何地方明确指出原有区域中心们都已经失去授权，即便新法案已经替代了旧法，旧法已经失效；
2. 即便在去年7月1日起至今年3月15日新法生效之前的EB-5停摆期间，这个灰色期间，移民局和原告双方都认为原有区域中心们继续维持着授权；
不过，法官在禁止令中明确的是：
1. 所有600多家原有区域中心的授权继续有效；
2. 原有区域中心下的，新的I-526申请有效且必须进行审批；
