新加坡重视人才,但人才资源缺乏已成为制约新加坡经济发展的重大障碍之一,尤其是新加坡的未来该如何走,成为人民行动党领导层近年最急需解决的问题。这个政党,最后选择了放弃“科技岛”计划,转而开赌。
新加坡的经济路线图
直至1967年为止,新加坡的经济仍依赖转口来自马来西亚的蔗糖、橡胶和留驻新加坡的英国海军基地的消费。不过,在新、马分家以后,当时的李光耀制定政策,要新加坡找到新的经济发展中心。他看中的是制造业和高科技业。由60年代开始,新加坡就一直是东南亚国家积极引入外国(大部分是美国)高科技制造业投资的模范。到了1992年,新加坡经过严谨研究后,正式展开一项远大的IT2000计划,要将新加坡转化成“科技岛”。其主要目标是:一、成为一个全球网络交换中心;二、增进生活品质;三、推动经济引擎;四、连接地方与国际社区;五、强化个人潜能。
压力下终结赌场争议
但金融风暴在1997年突然侵袭,之后,中国制造业也迅速崛起和成熟,开始抢走新加坡最引以为傲的科技制造业,使新加坡首次面对经济施政难题。经过几年的认真研究后,新加坡总理李显龙正式在国会宣布,决定开放附设赌场的综合休闲中心,并将发出两张赌场牌照。李显龙的宣布,结束了新加坡多年来的赌场争议。而他及全体内阁,也为开赌押下了政治生命。
开赌计划在新加坡曾遭遇强大反对声浪,其中,包括李光耀。然而,李光耀最终也承认自己的认识有盲点,时代的变化让他认知到,当年拒绝世界一级方程式在新加坡建赛车场的决定是错误的,他过去一直忽略流行文化可能带来的庞大经济效益。李显龙引述一些港台旅游作家对狮城的笑谈,指新加坡是“水清无鱼”,没东西玩。这其实也是新加坡长期以来受旅游业者诟病之处。一座“模范”的城市,整齐规律,却没有吸引游客的精彩与刺激,而且缺乏名山大川、古迹文物。至于开赌,除在赌业方面得到巨大收益外,旅游业也将大受裨益。
虽然新加坡社会对是否开设赌场出现不同声音,但一般人民似乎习惯了政府安排一切的生活方式,相信政府对此事会有妥善安排。一名上市公司的负责人就认为,只要政府规划妥当,负面影响将会减到最低点;而一名的士司机则表示,政府开设赌场的目的只是想赚取更多外汇,新加坡人不会因为开赌而破产或家庭破裂。其实,新加坡政府是非常清楚开设赌场利弊的。李显龙在国会回答议员的质询时就表明:“开设赌场是个政策考量,政府在决定是否增多一个赌博途径时,要衡量其所带来的经济效益是否能超越社会可能要付出的代价。”新加坡打破禁忌开设赌场,除印证“形势比人强”外,也显示了“实用主义至上”的治国理念。





