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移民政策牵动新加坡发展之本

发布日期:2014-08-26
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新加坡是一个岛国,地理空间狭小,资源短缺,吸引外来人才是新加坡的立国之本。自1997年起,新加坡政府更是加大了鼓励海外专业技术人才到新加坡工作和定居的力度。2010年的统计数据显示,新加坡507.67万总人口中,有323.07万人拥有新加坡国国籍,即每3个居住在新加坡的人中,就有一个外籍人员。在过去10多年中,外来人口特别是永久居民,减轻了新加坡人口老龄化的压力,他们是推动新加坡经济发展和提升国际竞争力的重要力量之一。

随着近年来新加坡民众收入增加的放缓、竞争的加剧以及新加坡自身人口的老龄化,该国开始出现反移民和外来劳工的情绪。在多次赴新加坡的采访中了解到,不少新加坡民众认为,外来移民的大量涌入已造成新加坡房价上涨、本土居民就业机会减少、公共交通拥堵等问题。一些人抱怨永久居民享受的福利待遇和本土公民“几乎一模一样”,使得国内就业竞争激烈。在他们看来,这对新加坡人很不公平。移民问题俨然已经成为一个敏感的社会问题。

迫于民意的变化,执政的人民行动党近年来不得不一再收紧移民政策。比如,提高申请眷属准证的门槛。从去年9月起,只有月收入在4000新元以上的外籍务工人员才能为配偶和子女申请眷属准证。类似的政策无疑会影响海外人才到新加坡工作的热情。

移民问题在新加坡正在变成一个政治议题。当地分析人士表示,新加坡反对党用于吸引民众支持的最强有力的工具,就是对执政党移民政策的抨击。会放慢引进外籍劳工,但仍需确保有足够人数,以使新加坡拥有足够的人力和人才来促进经济增长。随着新加坡政府引进外来人口的脚步放慢,怎样才能使新加坡既能吸引国际一流人才,又能使外来劳工与本地劳工在人数上保持平衡,无疑将是一个严峻挑战。

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